L'espressione si riferisce a quelle modalita' di appalto per cui l'amministrazione pubblica, al fine di approvigionarsi di beni o servizi, non si rivolge al mercato ma si avvale invece di una societa', che seppure configurata soggetto formalmente terzo rispetto all'amministrazione, in forza di un rapporto di stretta relazione funzionale, ne viene sostanzialmente considerata come facente parte. Questa circostanza consente, per legge, l'affidamento diretto dei servizi, senza che cosi' possano ritenersi violate le regole dell'evidenza pubblica.

Tra la Societa' e l'Ente sussiste un rapporto di ''in houseproviding'', intendendosi con cio' un rapporto che soddisfa le seguenti condizioni:

• la Societa' ha il capitale interamente pubblico, essendo il capitale sociale interamente posseduto dall'Ente Comune di Carovigno (c.d. "requisito della proprieta' pubblica");
• la Societa' realizza la parte più importante della propria attivita' con l'Ente pubblico che la controlla (c.d. "requisito della prevalenza dell'attivita'");
• l'Ente pubblico titolare del capitale sociale deve poter esercitare sulla societa' un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi (c.d. "requisito del controllo analogo");

Con delibera di consiglio comunale n. 52 del 21.12.2015 e' stato adottato il piano industriale predisposto dall'Azienda per il rilancio e la continuita' aziendale della societa', riguardante i seguenti servizi:

• Manutenzione immobili comunali
• Manutenzione patrimonio verde pubblico
• Pulizia immobili comunali
• Supporto tecnico amministrativo servizi vari (servizi informatici e turistici)
• Supporto tecnico, logistico e amministrativo alla refezione scolastica
• Supporto amministrativo alle attivita' di gestione delle entrate comunali di natura tributaria ed extratributaria e delle affissioni
• Gestione canile sanitario